各有關(guān)鑄造企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行《山西省鑄造行業(yè)準(zhǔn)入條件》,達(dá)不到準(zhǔn)入條件的要通過技術(shù)改造、資源整合和加強(qiáng)管理等手段盡快達(dá)到本準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)符合本準(zhǔn)入條件的鑄造企業(yè),省經(jīng)信委將予以備案并進(jìn)行公告,實(shí)行社會(huì)監(jiān)督、動(dòng)態(tài)管理。
各級(jí)各有關(guān)部門在對(duì)鑄造行業(yè)項(xiàng)目管理、國土資源管理、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、工商注冊(cè)登記、產(chǎn)品出口等工作中要以本準(zhǔn)入條件為依據(jù)。對(duì)不符合《山西省鑄造行業(yè)準(zhǔn)入條件》要求的,按照本準(zhǔn)入條件的規(guī)定不予辦理相關(guān)手續(xù)。
為引導(dǎo)我省鑄造行業(yè)健康、有序和可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)鑄造行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),遏制低水平重復(fù)建設(shè)和盲目擴(kuò)張,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)節(jié)能減排,為國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)提供優(yōu)質(zhì)鑄件,提升我省裝備制造業(yè)整體水平,推進(jìn)我省從鑄造大省向鑄造強(qiáng)省轉(zhuǎn)變,根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合我省實(shí)際情況,特制定山西省鑄造行業(yè)準(zhǔn)入條件。
一、建設(shè)條件和布局
(一)鑄造企業(yè)的布局和廠址的確定應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃,靠近資源及能源產(chǎn)地、距離居民區(qū)等環(huán)境保護(hù)目標(biāo)要符合國家和地方規(guī)定的安全、環(huán)保、衛(wèi)生防護(hù)距離要求;應(yīng)符合我省裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
?。ǘ┰谝活悈^(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建鑄造企業(yè),已有的鑄造企業(yè)其污染物排放、噪聲等指標(biāo)應(yīng)符合國家一類區(qū)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,并于2020年前逐步搬遷出一類地區(qū)。在二類區(qū)新建和已有鑄造企業(yè)的污染物排放、噪聲等指標(biāo)均應(yīng)符合國家和我省相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。其中中心城區(qū)禁止新建鑄造企業(yè);已有鑄造企業(yè)限制大規(guī)模擴(kuò)建,其污染嚴(yán)重的生產(chǎn)環(huán)節(jié)必須于2020年前遷出中心城區(qū),企業(yè)主體逐步實(shí)現(xiàn)退城入園。在三類區(qū)新建鑄造企業(yè)和已有鑄造企業(yè)的污染物排放、噪聲等指標(biāo)均應(yīng)符合國家和我省相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
(三)鼓勵(lì)鑄造企業(yè)重點(diǎn)在已形成規(guī)模的鑄造工業(yè)園區(qū)、示范基地和產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)進(jìn)行建設(shè),實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展。
說明:一類區(qū)指國務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和水源地及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域;二類區(qū)指城鎮(zhèn)規(guī)劃中確定的居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)以及一、三類區(qū)不包括的地區(qū);三類區(qū)指特定的工業(yè)區(qū)。
二、生產(chǎn)工藝
?。ㄒ唬╄T造企業(yè)應(yīng)根據(jù)所生產(chǎn)鑄件的材質(zhì)、品種、批量,合理選擇鑄造成型工藝,如砂型鑄造(粘土濕型砂、樹脂自硬砂、水玻璃自硬砂等)、金屬型鑄造(重力、離心、高壓、低壓等)、熔模鑄造、V法鑄造、實(shí)型(消失模)鑄造等造型工藝,以及冷芯盒、覆膜砂殼芯、熱芯盒等制芯工藝,鼓勵(lì)引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)生產(chǎn)工藝,提高鑄造企業(yè)工藝技術(shù)水平。
(二)對(duì)大批量生產(chǎn)鑄鐵件產(chǎn)品的鑄造企業(yè),鼓勵(lì)采用沖天爐—電爐雙聯(lián)熔煉工藝。對(duì)擁有已準(zhǔn)入鑄造高爐的鑄造企業(yè),在確保鑄件品質(zhì)的前提下,鼓勵(lì)直接采用高爐鐵液—感應(yīng)電爐短流程工藝生產(chǎn)鑄件。
?。ㄈ┕膭?lì)使用樹脂砂、鑄造粘土砂等干(熱)法再生回用技術(shù)。禁止新上并逐步淘汰粘土砂干型/芯鑄造工藝、鑄件酸洗工藝等落后的鑄造工藝。
三、生產(chǎn)裝備
?。ㄒ唬┤蹮挷糠?。
1.鑄造企業(yè)應(yīng)配備與生產(chǎn)能力相匹配的熔煉設(shè)備和精煉設(shè)備,如沖天爐、中頻感應(yīng)電爐、電弧爐、精煉爐(如AOD、VOD、LF爐)、電阻爐、燃?xì)鉅t等,爐前應(yīng)配備化學(xué)成分分析、金屬液溫度測量設(shè)備,并配有相應(yīng)的除塵設(shè)備與系統(tǒng)。推廣采用大容量(15噸以上)、長爐齡(一次開爐連續(xù)使用4周以上)、富氧、外熱送風(fēng)、水冷、帶有布袋除塵的沖天爐(城區(qū)范圍內(nèi)禁止新上沖天爐),鼓勵(lì)引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)設(shè)備及關(guān)鍵零部件,提高鑄造企業(yè)裝備水平。禁止新上熔化率≤5噸/小時(shí)的冷風(fēng)沖天爐、鑄造用燃油加熱爐、鑄造用燃煤加熱爐和無磁扼的鋁殼電爐。2015年前逐步淘汰熔化率≤3噸/小時(shí)的沖天爐、無磁扼(≥0.25噸)鋁殼中頻感應(yīng)電爐及無芯工頻感應(yīng)電爐。
2.企業(yè)鑄造用高爐必須符合《鑄造用生鐵企業(yè)認(rèn)定規(guī)范條件》(工信部原〔2011〕134號(hào)),鼓勵(lì)企業(yè)使用直接利用高爐鐵液生產(chǎn)鑄鐵件的短流程熔化裝備。
(二)造型、制芯部分。
鑄造企業(yè)必須配有與生產(chǎn)能力相匹配的造型、制芯設(shè)備,鼓勵(lì)使用粘土砂靜壓造型主機(jī)、差壓鑄造機(jī)、自動(dòng)澆注機(jī)、自動(dòng)造型線、多功能制芯中心和鑄造專用機(jī)器人等先進(jìn)設(shè)備。采用砂型鑄造工藝的企業(yè)必須配有與生產(chǎn)能力相匹配的混砂設(shè)備。2015年前逐步淘汰砂型鑄造粘土烘干砂型及型芯、砂型鑄造油砂制芯。
?。ㄈ┞渖凹扒謇聿糠帧?/P>
采用砂型鑄造工藝的企業(yè)必須配有與生產(chǎn)能力相匹配的清理設(shè)備、消音設(shè)備和除塵設(shè)備。
?。ㄋ模┡f砂回收部分。
采用砂型鑄造工藝的企業(yè)必須配有與生產(chǎn)能力相匹配的舊砂處理設(shè)備。各種舊砂的回用率應(yīng)達(dá)到:粘土砂≥95%(用于粘土砂造型)及≥85%(用于制芯),呋喃樹脂自硬砂≥90%,堿酚醛樹脂自硬砂(再生)≥70%,水玻璃砂(再生)≥60%。
(五)產(chǎn)品檢驗(yàn)部分。
鑄造企業(yè)或所在工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群必須具備與其產(chǎn)能和質(zhì)保相匹配的實(shí)驗(yàn)室和必要的檢測設(shè)備,具有對(duì)鑄件性能和原輔材料進(jìn)行檢驗(yàn)的能力,所生產(chǎn)的鑄件和所用原輔材料應(yīng)符合相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)或機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
四、企業(yè)規(guī)模
?。ㄒ唬┈F(xiàn)有鑄造企業(yè)。
1.采用砂型鑄造、V法鑄造、實(shí)型(消失模)鑄造工藝的鑄造企業(yè)(不含鑄管企業(yè)),其鑄件年生產(chǎn)能力按鑄件材質(zhì)應(yīng)不低于表1所列的噸位/產(chǎn)值。
2.采用其他鑄造工藝的鑄造企業(yè)(不含鑄管企業(yè)),其鑄件年生產(chǎn)能力低于表1所列噸位時(shí),年度產(chǎn)值應(yīng)不低于表1所列產(chǎn)值。
3.采用離心鑄造工藝生產(chǎn)球墨鑄鐵管、灰鐵管的鑄造企業(yè),其鑄管年生產(chǎn)能力應(yīng)不低于表1所列噸位/產(chǎn)值。
4.其他(有色)鑄件的(除鋁合金、銅合金外的有色鑄件)鑄造企業(yè),其鑄件年生產(chǎn)能力應(yīng)不低于表1所列產(chǎn)值。
?。ǘ┬陆ㄨT造企業(yè)。
一類區(qū)禁止新建任何鑄造企業(yè),其他地區(qū)新建鑄造企業(yè),其年度生產(chǎn)能力按類別不同應(yīng)不低于表1所列噸位/產(chǎn)值。
表1:鑄造企業(yè)鑄件最低年生產(chǎn)能力 | |||||||
序號(hào) |
鑄件材質(zhì) |
現(xiàn)有鑄造企業(yè) |
新建鑄造企業(yè) | ||||
一類區(qū)、二類區(qū)(噸) |
三類區(qū)(噸) |
產(chǎn)值(萬元) |
一類區(qū) |
二類區(qū)、三類區(qū)(噸) |
產(chǎn)值(萬元) | ||
1 |
鑄鐵 |
4000 |
3000 |
≥2000 |
一律禁止新建 |
8000 |
≥5500 |
2 |
鑄鋼 |
3000 |
2000 |
6000 | |||
3 |
鋁合金 |
1000 |
800 |
2000 | |||
4 |
銅合金 |
500 |
300 |
800 | |||
5 |
其他(有色) |
—— |
—— | ||||
6 |
離心球墨鑄管 |
100000 |
≥50000 |
200000 |
≥100000 | ||
7 |
離心灰鐵鑄管 |
20000 |
≥10000 |
30000 |
≥15000 |
五、產(chǎn)品質(zhì)量
(一)鑄造企業(yè)應(yīng)按照GB/T19001-2008建立質(zhì)量管理體系,設(shè)有獨(dú)立質(zhì)量管理部門,配有專職質(zhì)量管理人員,有健全的質(zhì)量管理制度并運(yùn)行良好。
?。ǘ╄T件的外觀質(zhì)量(尺寸精度、表面粗糙度等)及鑄件的內(nèi)在質(zhì)量(成分、金相組織、性能等)應(yīng)符合產(chǎn)品圖紙及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
?。ㄈ┫拗菩律掀胀ㄨT件產(chǎn)能,鼓勵(lì)生產(chǎn)耐高低溫、耐腐蝕、耐磨損精密鑄件。
六、能源消耗
?。ㄒ唬╄T造企業(yè)需根據(jù)GB/T 15587-2008建立能源管理系統(tǒng)。
?。ǘ╄T造企業(yè)的主要熔煉設(shè)備應(yīng)滿足以下能耗指標(biāo)(見表2~表6)?!?/P>
表2 沖天爐熔煉鑄鐵的能耗指標(biāo)(鐵液1480℃)
沖天爐的熔化能力 (t/h) |
能耗指標(biāo) (kg標(biāo)準(zhǔn)煤/t金屬液) |
>3~≤5 |
<140 |
>5~≤10 |
<135 |
>10(水冷爐) |
<125 |
表3 無芯感應(yīng)電爐熔煉鑄鐵的能耗指標(biāo)(熱爐純?nèi)刍?/B>
感應(yīng)電爐容量 (t) |
能耗指標(biāo)(kW·h /t金屬液) |
≤1 |
<630 |
1.5 |
<620 |
2 |
<610 |
3 |
<600 |
≥5 |
<590 |
表4 感應(yīng)電爐煉鋼的能耗指標(biāo)(最大值)
感應(yīng)電爐的容量(t) |
≤0.5 |
1 |
2 |
3 |
≥5 | |
能耗指標(biāo)(kW·h /t金屬液) |
現(xiàn)有企業(yè) |
730 |
720 |
610 |
640 |
585 |
新建企業(yè) |
615 |
590 |
575 |
610 |
570 | |
注:1、主要熔煉設(shè)備指用于鑄鋼件生產(chǎn)的電弧爐和中頻無芯感應(yīng)電爐。若爐子容量在兩檔之間,一律按低檔容量計(jì)算。容量超出最大一檔的,按最大一檔計(jì)算其噸金屬液綜合電耗。2、對(duì)于以氧化法生產(chǎn)各種合金鋼的電弧爐,其指標(biāo)值以表2所示相應(yīng)值乘以折算系數(shù)1.1得出。3、對(duì)于生產(chǎn)碳素鋼但出鋼溫度超過1700℃的電弧爐,其指標(biāo)值以表2所示相應(yīng)值乘以折算系數(shù)1.05得出。 |
表5 感應(yīng)電爐熔煉鋁合金的能耗指標(biāo)(最大值)
感應(yīng)電爐的容量(t) |
≤0.15 |
0.3 |
0.5 |
1 |
2 |
≥3 |
能耗指標(biāo)(kW·h /t金屬液) |
700 |
680 |
660 |
640 |
630 |
620 |
表6 電弧爐煉鋼的能耗指標(biāo)(最大值)
電弧爐的容量(t) |
≤1.5 |
3 |
5 |
10 |
20 |
30 |
≥50 | |
能耗指標(biāo)(kW·h /t金屬液) |
現(xiàn)有企業(yè) |
800 |
780 |
770 |
760 |
740 |
720 |
700 |
新建企業(yè) |
770 |
740 |
720 |
700 |
680 |
680 |
680 | |
注:1、主要熔煉設(shè)備指用于鑄鋼件生產(chǎn)的電弧爐和中頻無芯感應(yīng)電爐。若爐子容量在兩檔之間,一律按低檔容量計(jì)算。容量超出最大一檔的,按最大一檔計(jì)算其噸金屬液綜合電耗。2、對(duì)于以氧化法生產(chǎn)各種合金鋼的電弧爐,其指標(biāo)值以表2所示相應(yīng)值乘以折算系數(shù)1.1得出。3、對(duì)于生產(chǎn)碳素鋼但出鋼溫度超過1700℃的電弧爐,其指標(biāo)值以表2所示相應(yīng)值乘以折算系數(shù)1.05得出。 |
表7 電阻爐熔化鋁合金能耗指標(biāo)(最大值)
電弧爐的容量(t) |
≤0.15 |
0.3 |
0.5 |
≥1 |
能耗指標(biāo)(kW·h /t金屬液) |
830 |
800 |
750 |
700 |
表8 其他燃油(氣)爐熔化鋁合金的能耗指標(biāo)(最大值)
設(shè)備名稱 |
燃?xì)怃X合金熔化爐 |
燃油鋁合金熔化爐 |
能耗指標(biāo) (t標(biāo)煤/t金屬爐料) |
<0.28 |
0.35 |
七、土地使用
土地供應(yīng)時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》、《國土資源部國家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于發(fā)布實(shí)施<限制用地項(xiàng)目目錄(2012年本)>和<禁止用地項(xiàng)目目錄(2012年本)>的通知》有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。
企業(yè)用地的容積率、建筑系數(shù)、綠地率和投資強(qiáng)度等有關(guān)土地利用控制指標(biāo)要符合國家和我省有關(guān)規(guī)定和要求,實(shí)現(xiàn)節(jié)約集約用地。
八、環(huán)境保護(hù)與綜合利用
(一)粉塵、煙塵和廢氣:生產(chǎn)過程中產(chǎn)生粉塵、煙塵和廢氣的部位均應(yīng)配置粉塵收集及煙塵凈化裝置,廢氣排放應(yīng)符合GB9078-1996《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、GB16297-2004《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》、GB13271-2001《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、GB3095-2012《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。精密鑄造等生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的氨氣及其他有害氣體排放量應(yīng)符合GB14554-1993《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。
(二)廢水:排放應(yīng)符合GB8978-2002《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》、GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。
(三)廢渣、廢砂:應(yīng)按照GB18599-2001《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》貯存和處置,并符合有關(guān)環(huán)保要求。建立廢渣、廢砂處置申報(bào)制度,鼓勵(lì)按地區(qū)或在固體廢棄物量大的鑄造企業(yè)、工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)集群)建立鑄造廢棄物綜合利用機(jī)構(gòu),對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢渣、廢砂、廢水、廢氣等進(jìn)行集中回收、再處理和綜合利用。
?。ㄋ模┰肼暎荷a(chǎn)過程的噪音應(yīng)符合GB12348-2008《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》。
?。ㄎ澹┢髽I(yè)應(yīng)積極創(chuàng)造條件進(jìn)行GB/T24001-2004環(huán)境管理體系認(rèn)證。
?。┲饕廴疚锱欧趴偭恳獫M足當(dāng)?shù)匚廴疚锱欧趴偭靠刂埔蟆?/P>
九、安全生產(chǎn)及職業(yè)安全健康
?。ㄒ唬┢髽I(yè)的安全設(shè)施應(yīng)符合國家有關(guān)安全設(shè)施‘三同時(shí)’的要求。
?。ǘ┢髽I(yè)應(yīng)按國家有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并達(dá)標(biāo)。
(三)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等各類保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳足相關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)用,提供必要的福利,為職工配備必需的勞動(dòng)保護(hù)用品。對(duì)在有害、有毒環(huán)境工作的職工定期進(jìn)行職業(yè)健康體檢,體檢率達(dá)到100%。
?。ㄋ模┢髽I(yè)必須配有防止粉塵、有害氣體、噪聲等職業(yè)危害防治措施,并配備必要的設(shè)備和用具。工作場所須符合GB8959-2007《鑄造防塵技術(shù)規(guī)程》、GBZ2.1-2007《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》、GBZ1-2002《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、GB15577-2007《粉塵防爆安全規(guī)程》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
(五)企業(yè)應(yīng)積極創(chuàng)造條件進(jìn)行GB/T28001-2001(或 職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。
十、人員素質(zhì)
(一)特殊崗位的人員要具有相應(yīng)的資格證書,持證上崗率達(dá)到100%。
(二)應(yīng)制定各類人員的培訓(xùn)計(jì)劃,定期進(jìn)行技能、技術(shù)、安全、管理、法律法規(guī)等方面的培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)98%以上。
十一、監(jiān)督管理
?。ㄒ唬┥轿魇》秶鷥?nèi)新建或改擴(kuò)建鑄造項(xiàng)目必須符合本準(zhǔn)入條件。各級(jí)有關(guān)部門在對(duì)新建、擴(kuò)建的鑄造企業(yè)進(jìn)行備案、土地供應(yīng)、信貸融資等管理工作中要以本準(zhǔn)入條件為依據(jù),對(duì)不符合準(zhǔn)入條件的新建、擴(kuò)建鑄造企業(yè),主管部門不予辦理備案,未經(jīng)環(huán)保部門審核通過工商行政部門不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,相關(guān)部門不予辦理有關(guān)手續(xù)。
?。ǘ┥轿魇》秶鷥?nèi)已有鑄造項(xiàng)目不符合本準(zhǔn)入條件要求的必須對(duì)照本準(zhǔn)入條件進(jìn)行整改,并于2020年前完成行業(yè)準(zhǔn)入。對(duì)屆時(shí)不符合準(zhǔn)入條件的已有鑄造企業(yè),工商部門依法為其辦理注銷或者變更登記,金融部門不再給予融資,相關(guān)部門停止辦理有關(guān)手續(xù)。
?。ㄈ┦〗?jīng)信委負(fù)責(zé)山西省內(nèi)鑄造企業(yè)的準(zhǔn)入實(shí)施,全省經(jīng)信系統(tǒng)要積極協(xié)調(diào)本級(jí)國土、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門檢查轄區(qū)內(nèi)鑄造企業(yè)執(zhí)行本準(zhǔn)入條件的情況。對(duì)符合本準(zhǔn)入條件的企業(yè)由省經(jīng)信委進(jìn)行省內(nèi)公告,接受社會(huì)監(jiān)督,實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整管理,并積極上報(bào)工信部爭取國家準(zhǔn)入。
附 則
?。ㄒ唬┍緶?zhǔn)入條件適用于山西省境內(nèi)所有類型的鑄造生產(chǎn)企業(yè)(含車間)。
?。ǘ┍緶?zhǔn)入條件中涉及的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)政策、法律法規(guī)若進(jìn)行修訂,則按修訂后的規(guī)定執(zhí)行。
?。ㄈ┍緶?zhǔn)入條件將根據(jù)我省鑄造行業(yè)的發(fā)展情況以及國家鑄造行業(yè)準(zhǔn)入條件、相關(guān)政策法規(guī)的變化加以修訂。
(四)本準(zhǔn)入條件自發(fā)布之日起實(shí)施,由省經(jīng)信委負(fù)責(zé)解釋。