上周末暴雨過后,杭城排水系統(tǒng)改造已完工道路和小區(qū)沒有出現(xiàn)大面積長時間積水。本周末,受“雙臺風(fēng)”影響,我省可能又將出現(xiàn)狂風(fēng)暴雨。
去年,強臺風(fēng)“菲特”肆虐浙江,造成了重大的經(jīng)濟損失。在新一輪強降雨來臨前,我省各地都準(zhǔn)備好了嗎?
昨天,省十二屆人大常委會第十一次會議分別舉行全體會議和聯(lián)組會議聽取并審議了省政府《關(guān)于全省貫徹“五水共治”戰(zhàn)略決策推進防洪排澇工作的報告》。該報告通報了我省防洪排澇工作進展情況。
進展
擴排工程開工率已達(dá)73% 全省已改造易澇積水點496處
“十百千萬治水大行動”,是“五水共治”落地的標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。
“十”就是“十樞”,全省共排出10多個蓄水調(diào)水排水骨干型樞紐工程。目前,浙東欽寸水庫主體工程、杭州城西留下片排澇系統(tǒng)工程、溫州市鹿城城區(qū)片排澇改造項目和擴大杭嘉湖南排、余姚姚江擴大北排、苕溪清水入湖河道整治等工程正在加快建設(shè)。
杭州第二水源千島湖配水工程、舟山大陸引水三期、臺州朱溪水庫、永嘉南岸水庫正在抓緊推進前期工作。
“百”就是“百固”,全省每年除險加固100座水庫,加固500公里海塘河堤。目前,病險水庫除險加固開工187座、完工53座,分別為年度任務(wù)的187%和53%;海塘河堤加固開工665公里、完工288公里,分別為年度任務(wù)的162%和58%。
“千”就是“千治”,全省每年高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)治理1000公里黑河、臭河、垃圾河,整治疏浚2000公里河道。目前河道綜合整治開工3234公里,完工1794公里,分別為年度任務(wù)的162%和90%。
“萬”就是“萬通”。在該項目中,擴排工程進展順利,開工率已達(dá)73%,杭州市三堡排澇泵站、臺州市柵嶺汪和洪家場浦排澇工程等一批重點項目主體工程建設(shè)加快推進,全省排水管網(wǎng)清淤和排水應(yīng)急設(shè)備購置在主汛期前已經(jīng)完成。
此外,截至6月底,全省已改造易澇積水點496處,建設(shè)雨水管網(wǎng)641公里,提標(biāo)改造管網(wǎng)310公里,雨污分流改造349公里,分別完成年度任務(wù)的99.2%、64.1%、62.1%和69.8%。
難點
平原排水能力不足 城市內(nèi)澇原因較多
在各項防洪排澇基礎(chǔ)工程進展良好的情況下,今年如遇上極端天氣,我省各地是否就能夠妥善應(yīng)對?
報告指出,近年來極端天氣多發(fā)頻發(fā),同時,城市化快速推進對水系破壞嚴(yán)重,加上不少歷史欠賬,全省防洪排澇治理任務(wù)依舊繁重而艱巨。
其中,杭嘉湖、寧波、溫黃、溫瑞等平原,普遍存在排水能力不足的問題。一些江河堤防治理不達(dá)標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)海塘經(jīng)多年侵蝕和沉降,防御能力下降,高潮位時容易發(fā)生海水漫頂、局部受損的情況。病險水庫、山塘除險加固任務(wù)依然繁重。還有一些主要支流缺乏控制性工程,如楠溪江、常山港、好溪等尚未建設(shè)流域控制性工程,影響了防洪能力。
報告也分析了近年城市內(nèi)澇發(fā)生原因,既是局地超強降雨、城市外圍流域高于城市內(nèi)水位等原因造成的,也有城市防澇標(biāo)準(zhǔn)偏低、城市布局規(guī)劃不合理、排澇設(shè)施不完善等方面的因素。
目標(biāo)
10年建成較為完善的城市排水防澇工程體系
防洪排澇工程進展順利,但難點多,那什么時候才能讓我省百姓不再受洪澇之苦?
報告指出,下階段,將加快提升全省防洪排澇能力,包括加快完善各類規(guī)劃、加快推進項目建設(shè)、鞏固“三河”整治成效等。
力爭用5年時間完成排水管網(wǎng)的雨污分流改造,用10年時間建成較為完善的城市排水防澇工程體系。
這些不是紙上談兵,而是有一個清晰的時間表:
2015年底前:基本消除社會反響大、影響面廣的積淹水區(qū)。
2016年底前:解決防洪突出矛盾,杭嘉湖、溫黃北部等區(qū)域和甬江、鰲江、浦陽江、蘭江等流域的防洪薄弱環(huán)節(jié)基本得到治理。
2017年底前:基本消除易淹易澇片區(qū)和影響城市正常生產(chǎn)生活秩序的嚴(yán)重內(nèi)澇。
2018年底前:錢塘江、甌江等主要江河以及沿海主要平原防洪排澇能力得到全面提升。
到2020年:江河干流和主要平原防洪排澇達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),保護重要城市的江河干流和海塘基本達(dá)到百年一遇。